Chính sách

20.03.2017

“Hệ thống thông tin tư pháp hình sự là một trong những trường hợp điển hình của ‘Chính phủ 3.0’. Bởi nó đã mang lại sự tiện ích cho người dân bằng cách loại bỏ các rào cản giữa các cơ quan và liên kết chặt chẽ các cơ quan với nhau”. 

Đó là chia sẻcủa công tốviên Jeong Bo Young thuộc ban điều hành hệthống thông tin tưpháp hình sựthuộc BộTưpháp Hàn Quốc (KICS).

KICS” là một trong những hệthống hàng đầu của chính phủđiện tửHàn Quốc đã thu hút sựquan tâm của các nước nhưUzbekistan, Áo, Peru và Mông Cổ.  

형사사법 공통시스템 운영단의 정보영 검사는 “KICS는 정부 3.0의 대표적인 사례”라고 강조했다. KICS 홈페이지를 소개하는 정 검사.

Công tố viên Jeong đang giới thiệu về hệ thống KICS và nhấn mạnh đây là thành công của chính phủ 3.0.



Đây là một hệ thống tự động, số hóa các văn bản của các cơ quan tư pháp hình sự nhờ sử dụng CNTT vào các thủ tục và quy trình của tư pháp hình sự, đồng thời chia sẻ thông tin về tư pháp hình sự. Không chỉ riêng các cơ quan tư pháp hình sự, mà các công ty truyền thông di động, Văn phòng xuất nhập cảnh, Bộ Nội vụ và các phòng ban khác đều có thể được liên kết với các cơ quan bên ngoài và sử dụng các tài liệu, thông tin.

Không giống như các hệ thống chính phủ điện tử khác do từng cơquan tiến hành tựđống hóa hệthống của họ, KICS là kết quả của sự phối hợp giữa 4 tổ chức: Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, Văn phòng Công tố, Tòa án và Bộ Tư pháp. Mặc dù có sự khác biệt về ý kiến do mỗi cơ quan đều có lĩnh vực phụ trách và quyền lợi riêng nhưng họ đã khắc phục được điều này, phối hợp cùng nhau để thiết lập một hệ thống thông tin trực tuyến chung. 

KICS는 경찰, 검찰, 법원, 법무부의 4개 형사사법 기관의 표준화된 업무처리 시스템이다. 이 시스템을 통해 4개 기관은 서로 정보를 공유하고 피드백을 할 수 있다.

KICS là hệ thống xử lý chuẩn hóa giữa 4 cơ quan gồm cảnh sát, cơ quan công tố, tòa án, bộ tư pháp.



KICS도입을 통해 피의자, 주요피해자, 고소인 등은 형사사건의 진행상황, 처리 결과 등을 인터넷,스마트폰(안드로이드,아이폰 가능) 등으로 조회가능하며 각 기관의 통지서, 판결문 등도 열람, 출력가능하다.

Bị đơn, nguyên đơn có thể tra cứu kết quả và tình hình xử lý các vụ án hình sự trên internet bằng điện thoại.



Bốn cơ quan tư pháp hình sự hiện đang lắp đặt, quản lý một máy chủ đặc biệt cho KICS. Văn phòng Hệ thống Thông tin Tư pháp Hình sự, thuộc Bộ Tư pháp, chịu trách nhiệm quản lý toàn bộ máy chủ KICS và các vấn đề hợp tác liên bộ ngành.

Korea.net đã gặp công tố viên Jeong Bo-Young để tìm hiểu thêm về KICS và các mục tiêu tương lai cũng nhưkếhoạch hợp tác ở nước ngoài.

- KICS nghe có vẻ lạ đối với nhiều độc giả. Xin vui lòng giải thích cho chúng tôi về hệ thống thông tin hóa tư pháp hình sự để người đọc có thể hiểu rõ hơn.
KICS là một hệ thống CNTT toàn diện giúp các cơ quan tư pháp hình sự chuyển thông tin và kết quả của các vụ án hình sự một cách nhanh chóng, phản hồi cho công dân một cách minh bạch. KICS được thành lập để thúc đẩy "thông tin hóa" hệ thống tư pháp hình sự và tăng cường tính nhanh chóng, hiệu quả của hệ thống tư pháp hình sự, góp phần bảo vệ quyền của công dân.

- KICS được giới thiệu lần đầu tiên vào năm 2010. Lý do của việc khai thác và phát triển hệ thống này?
Chúng tôi cần một hệ thống trung tâm có thể vận dụng như là một trục chính để chia sẻ và sử dụng thông tin. Nếu không có KICS, trong quá khứ, chúng tôi phải làm tài liệu cho từng vụ án hình sự và lưu trữ tất cả các tài liệu giấy riêng rẽ. Sau những năm 1980, mỗi cơ quan này sử dụng một hệ thống tự động hóa nội bộ để quản lý và xử lý thủ tục. Nhưng các hệ thống này hoạt động riêng rẽ, gây phiền hà và lãng phí thời gian khi lặp lại thông tin. Ví dụ, khi một vụ án hình sự được chuyển tới cơ quan công tố, lúc này các cơquan công tốnhận bàn giao tất cả các thông tin về vụ án mà công an đã làm trên giấy tờ trong các bước trước đó và nhập dữ liệu, quản lý dữ liệu, không có sự vận dụng chung giữa các cơ quan. Kết quả là cơ quan cảnh sát khó có thể nắm được nội dung xử lý của phía cơ quan công tố và tòa án, không nhận được các phản hồi về kết quả xử lý vụ án của từng cơ quan liên quan.  Điều này dẫn đến sự lãng phí nguồn nhân lực, chi phí trong quá trình nhập lại dữ liệu về vụ án, gây bất tiện cho cả bị đơn và nguyên đơn, vì họ phải trực tiếp đến từng cơ quan này khi có yêu cầu khiếu nại hoặc đối chiếu thông tin về vụ án.

Vì lý do này, bốn cơ quan tư pháp hình sự bắt tay vào xây dựng hệthống KICS từnăm 2004. Trên nền tảng vận dụng CNTT, họ đã hợp tác để thiết lập một hệ thống quản lý liên ngành. Nhờ nỗ lực của họ, KICS lần đầu tiên ra mắt vào tháng 7 năm 2010 dưới hình thức là dịch vụ PC dưới dạng cổng thông tin tư pháp hình sự.

- Lợi ích lớn nhất mà KICS mang lại cho người dân là gì? Hãy cho chúng tôi biết những thay đổi quan trọng nhất kể từ khi KICS ra mắt?
Trước tiên tôi sẽ nói rằng KICS đã loại bỏ các công tác thực hiện trên giấy không cần thiết. Một khi vụ án hình sự đã được tiếp nhận trên máy chủ KICS, cùng một nội dung nhưng nó được tự động thể hiện trên biên bản thẩm vấn nghi phạm, các biên bản về nội dung buộc tội. Trong trường hợp các vụ án hình sự đơn giản, chẳng hạn như lái xe say rượu, tất cả các thủ tục tố tụng hình sự được số hóa. Bây giờ chỉ mất 10 ngày để xử lý trường hợp như vậy, trước đây là khoảng 120 ngày. KICS cũng giúp chúng tôi chia sẻ tất cả các thông tin có liên quan, chẳng hạn như điều tra, phán đoán luật và thi hành luật. Nhờ có KICS, các bị can, bị cáo và các bên có liên quan có thể kiểm tra tình hình xử lý vụ án đang diễn ra như thế nào thông qua điện thoại thông minh hoặc bất cứ nơi đâu có mạng, qua đó có thể tăng tính tiện lợi, minh bạch và tin cậy. 
  
- Việc bảo vệ thông tin cá nhân là điều tối cần thiết đối với KICS. Anh có thể cho chúng tôi biết KICS xử lý các vấn đề bảo mật trên mạng như thế nào?
Vì đây là lĩnh vực cần mức bảo mật cao nhất, nên chúng tôi luôn tuân thủ nguyên tắc sử dụng các mạng chia sẻ cho công việc liên ngành và quản lý cổng thông tin. Bốn cơ quan tư pháp hình sự sử dụng mạng intranet đặc biệt cho khu vực công, thay vì kết nối internet bình thường. Sự phân chia như vậy được thiết kế để ngăn chặn bất kỳ hình thức tấn công mạng nào xảy ra.

-Anh đã làm việc với các dựán hợp tác với các quốc gia như Peru và Uzbekistan về tự động hóa hệ thống tư pháp hình sự của họ. Các nước khác, như Indonesia và Mông Cổ, đã lấy KICS làm chuẩn. Theo anh vì sao các quốc gia quan tâm đến KICS?
Hàn Quốc là nước đầu tiên thiết lập một hệ thống tích hợp trực tuyến về tư pháp hình sự. ỞAnh, bắt đầu từtháng 4 năm ngoái họmới thực tiện một hệ thống tương tự cho tất cả các thủ tục tố tụng hình sự. Các nước khác, như Đức, đã bắt đầu xây dựng các hệ thống tương tự. KICS thu hút sự chú ý của các nước trên thếgiới vì nó có thể tăng tốc độ xử lý các thủ tục tư pháp hìn sự, bảo đảm sự công bằng và minh bạch trong toàn bộ quá trình từ tiếp nhận một vụ án hình sựcho đến khi chấp hành.

- Các quốc gia này có thể nhận được lợi ích gì thông qua việc áp dụng các hệ thống tương tự?
Nếu họ khai thác một hệ thống tương tự như KICS, trước tiên họ sẽ tiết kiệm được thời gian và tiền bạc, vì nó là một hệ thống được số hóa tự động tất cả các thủ tục tố tụng hình sự. Các thủ tục tư pháp hình sự sẽ trở nên minh bạch và công bằng hơn, các công dân sẽ sớm nhận ra sự thuận tiện và sự tin tưởng vào hệ thống này.

한-중앙아 공공행정 협력 포럼의 일환으로 형사사법정보시스템 협력을 위해 지난해 8월 우즈베키스탄 타슈켄트를 방문한 형통단 일행이 우즈벡 대검찰청 관계자들과 일대일 포럼을 갖고 있다.

Tháng 8 năm ngoái ban quản lý KICS đã tổ chức một diễn đàn trực tiếp với các công tố viên Uzbekistan nhân chuyến thăm Tashkent tham dự Diễn đàn hợp tác quản lý hành chính công Hàn Quốc - Trung Á.



- Mỗi quốc gia có hệ thống pháp luật và các sắc luật hình sự khác nhau. Vậy làm sao có thể áp dụng KICS của Hàn Quốc cho những quốc gia này?
Mặc dù các quốc gia có hệ thống pháp luật khác nhau nhưng trên thực tếhệ thống tư pháp hình sự của họ cũng có nhiều điểm chung. Chúng tôi có thể chia sẻ kiến ​​thức, kinh nghiệm và công nghệ mà chúng tôi tích lũy được trong quá trình thành lập KICS cho họ.

- Có khó khăn gì trong quá trình hợp tác ở nước ngoài và anh đã làm gì để giải quyết những khó khăn như vậy?
Chúng ta cần hiểu rằng mọi quốc gia đều có hoàn cảnh và những ưu tiên khác nhau. Chỉ trong năm ngoái đã có 10 các đoàn chính phủ đến thăm chúng tôi. Một số quốc gia đặt ưu tiên hơn vào các dựán cơsởhạtầng quốc gia như thiết lập mạng internet, thiết bị cung cấp điện hơn là xây dựng hệ thống tư pháp hình sự trực tuyến. Chúng tôi khuyến nghị các quốc gia có quan tâm tới hệ thống KÍC xem xét dự án dưới hình thức hỗ trợ ODA với Cơ quan Hợp tác Quốc tế Hàn Quốc (KOICA) và Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc.

한∙페루 정상회담을 계기로 2015년 4월 페루 리마를 방문한 형통단 일행이 ‘페루 사법행정 시스템 현대화 사업단(ACCEDE)’ 관계자들에게 한국의 형사사법정보시스템을 설명하고 있다.

Ban quản lý KICS giải thích về KICS và hiện đại hóa hệ thống quản lý hành chính cho quan chức chính phủ Peru tại Lima trong diễn đàn hợp tác chính phủ điện tử Hàn Quốc - Peru vào tháng 4/2015.


Mục tiêu phát triển của KICS và phương hướng hợp tác trong tương lai của KICS.
Chúng tôi đang xúc tiến nâng cấp hệ thống KICS một cách tổng thể để có thể áp dụng CNTT tiên tiến như dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và nhận dạng giọng nói trong công tác tưpháp hình sự. Khi hoàn thành, chúng tôi sẽ có thể tăng cường tính tiện ích khi sử dụng cho các chuyên gia hình sự và phục vụ công dân tốt hơn.

Mục tiêu cuối cùng của chúng tôi là thực hiện tự động hóa toàn bộ, không cần giấy tờ trong quá trình xử lý hình sự. Hiện nay chúng tôi đã tiến hành số hóa lĩnh vực thông tin quản lý vụ án, sắp tới chúng tôi đang nỗ lực mở rộng số hóa các thông tin liên quan đến quản lý chứng cứ, dần dần hướng đến mục tiêu tự động hóa hoàn toàn, không cần đến giấy tờ.

Yun So Jung 
Ảnh: Yun So Jung, Bộ Tư pháp 
arete@korea.kr