Ngày 26/2, các du học sinh nước ngoài chụp ảnh kỷ niệm tốt nghiệp tại “Lễ chia tay sinh viên quốc tế tốt nghiệp học kỳ đầu năm học 2025”, được tổ chức tại cơ sở Bumin của Đại học Dong-A, quận Seo-gu, thành phố Busan. (Ảnh: Đại học Dong-A)

Bài viết từ Charles Audouin

Chính phủ Hàn Quốc sẽ cải tổ toàn diện cơ chế “thị thực theo vùng” nhằm giải quyết tình trạng thiếu nhân lực trong các ngành công nghiệp địa phương và khuyến khích người nước ngoài định cư lâu dài tại địa phương.

Ngày 24/8, Bộ Tư pháp Hàn Quốc công bố phương án cải tổ cơ chế thị thực theo vùng dựa trên kết quả đánh giá tổng thể, đồng thời cho biết sẽ tiếp nhận đề án tham gia “Chương trình thị thực theo vùng giai đoạn 2027-2028” từ ngày 24/8 đến 10/11. Chương trình chính thức sẽ được triển khai từ năm sau. Thị thực theo vùng là cơ chế trong đó Bộ Tư pháp và chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thu hút người nước ngoài phù hợp với nhu cầu về công nghiệp và xã hội của từng địa phương.

Theo kết quả đánh giá của Bộ Tư pháp, cơ chế thị thực theo vùng đã góp phần giải quyết tình trạng thiếu nhân lực trong các ngành công nghiệp địa phương. Bộ cũng đánh giá cơ chế này không gây ảnh hưởng đáng kể đến việc làm và tiền lương của lao động Hàn Quốc.

Đợt cải tổ lần này được thực hiện sau khi có ý kiến cho rằng cơ chế hiện hành chưa phản ánh đầy đủ, sát sao nhu cầu của các ngành công nghiệp địa phương, đồng thời còn hạn chế trong việc khuyến khích người nước ngoài định cư cùng gia đình và thúc đẩy tiêu dùng tại địa phương.

Theo đó, Bộ Tư pháp sẽ cải tổ hệ thống thị thực theo hướng tuyển chọn nguồn nhân lực mà các ngành công nghiệp địa phương thực sự cần, đồng thời tạo sự liên kết từ du học, việc làm, đưa gia đình sang sinh sống đến định cư và tiêu dùng tại địa phương.

Trước hết, Bộ Tư pháp sẽ thiết kế các loại thị thực dựa trên nhu cầu nhân lực của ngành công nghiệp địa phương và tăng cường công tác quản lý. Trước đây, mỗi địa phương chỉ được thiết kế và đề xuất một trong hai loại thị thực là du học (D-2) hoặc hoạt động chuyên môn (E-7), nhưng trong thời gian tới có thể kết hợp cả hai loại để đăng ký. Tuy nhiên, số lượng người được tiếp nhận tại mỗi tỉnh, thành phố sẽ giảm từ 60-1.000 người xuống còn 50-200 người. Tổng quy mô tiếp nhận trên toàn quốc cũng sẽ giảm từ 6.790 người xuống tối đa khoảng 3.000 người nhằm tránh tình trạng thu hút người nước ngoài một cách ồ ạt.

Quy trình tuyển chọn nhân lực cũng sẽ được siết chặt. Người nước ngoài đang cư trú tại Hàn Quốc sẽ được ưu tiên, trong khi nhân lực từ nước ngoài chỉ được tuyển chọn hạn chế sau khi trải qua quá trình thẩm định trước, như đào tạo trước khi nhập cảnh hoặc đánh giá năng lực tiếng Hàn. Ở khâu đề cử của chính quyền cấp tỉnh, thành phố, các yếu tố như năng lực tiếng Hàn và nguyện vọng định cư lâu dài tại địa phương cũng sẽ được xem xét tổng thể.

Các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích định cư tại địa phương cũng sẽ được mở rộng. Du học sinh sở hữu thị thực D-2 theo vùng sau khi tốt nghiệp và tìm được việc làm tại địa phương sẽ được tạo điều kiện chuyển sang thị thực E-7 theo vùng. Vợ hoặc chồng của người sở hữu thị thực E-7 theo vùng cũng sẽ được phép làm việc tại địa phương, qua đó thúc đẩy định cư theo hộ gia đình và gia tăng tiêu dùng tại địa phương.

Bộ trưởng Tư pháp Jung Sung Ho cho biết: “Đợt cải tổ lần này không đơn thuần nhằm mở rộng quy mô lao động nước ngoài, mà hướng tới tuyển chọn chính xác nguồn nhân lực mà các ngành công nghiệp địa phương cần, đồng thời hoàn thiện cơ chế để kết nối một cách có trách nhiệm từ du học, việc làm, đưa gia đình sang sinh sống đến định cư và tiêu dùng tại địa phương.”

caudouin@korea.kr