Các gói hỗ trợ “Just Giving” được bày tại Cửa hàng chia sẻ thực phẩm Yeongdeungpo số 1, quận Yeongdeungpo-gu, Seoul vào ngày 28/1.

Bài viết và ảnh từ Kim Seon Ah

“Mục tiêu chính của chương trình là phát hiện ra các nhóm yếu thế.”

Đó chính là câu tóm lược về chương trình “Just Giving” (tạm dịch: Cứ trao đi) của ông Choi Jeong-hun, Phó ban Hiệp hội Phúc lợi Xã hội quận Yeongdeungpo-gu, Seoul. Thoạt nhìn, nơi đây giống như một kho phát miễn phí cho bất kỳ ai đến lấy tự do thực phẩm và nhu yếu phẩm. Tuy nhiên, bản chất của chương trình không chỉ dừng ở việc cung cấp hàng hóa. Mục tiêu của chương trình là nhận diện tình trạng bất ổn về lương thực như một tín hiệu khủng hoảng, từ đó kết nối những người vốn nằm ngoài tầm quan sát của chính quyền vào hệ thống phúc lợi.

Hệ thống phúc lợi trước giờ chủ yếu dựa trên cơ chế người thụ hưởng phải tự nộp đơn, tự chứng minh thu nhập và điều kiện hưởng trợ cấp. Thế nhưng, nhiều hộ gia đình trong vùng trũng phúc lợi thường kẹt lại ở đây do thiếu thông tin hoặc gánh nặng tâm lý sợ bị kỳ thị.

Chương trình “Just Giving” của Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc đã đảo ngược trình tự đó. Các thủ tục xét duyệt phức tạp hay yêu cầu chứng minh đã được giản lược. Chỉ cần đến điểm hỗ trợ, người dân sẽ được nhận ngay 3 đến 5 mặt hàng thực phẩm và nhu yếu phẩm. Bất kỳ ai gặp khó khăn trong sinh hoạt đều có thể được hỗ trợ ngay từ lần đầu khi để lại tên và thông tin liên lạc. Chính sách này lấy quyền tiếp cận bình đẳng làm điểm khởi đầu, thay vì buộc người dân phải chứng minh sự nghèo khó của mình.

Giá trị thực sự của chương trình thể hiện rõ từ lần quay lại thứ hai. Khi người dân quay lại điểm hỗ trợ, họ sẽ cần điền phiếu tư vấn để chương trình nắm được các điều kiện sinh hoạt cơ bản như mức thu nhập, hình thức nhà ở, nhà ở sở hữu. Những thông tin này sẽ là manh mối quan trọng cho cơ quan quản lý, bởi đối tượng và tần suất ghé thăm sẽ phản ánh mức độ khó khăn mà mỗi hộ gia đình đang đối mặt.

Trong quá trình này, nếu phát hiện người dân có nhu cầu hỗ trợ thực tế, họ sẽ được kết nối với các dịch vụ sử dụng thường xuyên tại chợ thực phẩm hoặc các gói phúc lợi cá nhân hóa. Nhờ đó, những người cần trợ giúp nhưng không biết tiếp cận chính sách nào sẽ có thể được dẫn dắt một cách tự nhiên vào mạng lưới hỗ trợ của chính quyền.

Ông Choi cho biết chương trình không đặt ra hạn chế, bất kỳ ai cũng có thể sử dụng nên mức độ tiếp cận đã được cải thiện rõ rệt. Từ đó có thêm một kênh để phát hiện các nhóm yếu thế trong thực tế.

Hiệu quả của chương trình đã được phản ánh qua các con số. Sau khi khởi động từ ngày 1/12/2025 tại 56 điểm trên toàn quốc, dự án thí điểm nay đã mở rộng lên khoảng 70 điểm chỉ sau hai tuần. Sau khi đánh giá hiệu quả của chương trình, Bộ Y tế và Phúc lợi Hàn Quốc đã quyết định chuyển sang triển khai chính thức trong năm nay, đồng thời mở rộng mạng lưới lên 150 điểm trên toàn Hàn Quốc.

Giờ đây, thành công của chương trình không chỉ được tính bằng số lượng hàng hóa hỗ trợ, mà còn phụ thuộc vào việc có thể phát hiện chính xác đến đâu các vùng trũng phúc lợi và có thể giúp họ ổn định trong hệ thống trợ cấp của nhà nước hay không.

Chương trình “Just Giving” đã nhìn thẳng vào thực tế rằng các nhóm yếu thế thường không tự bộc lộ mình. Vì vậy, chương trình chọn cách trao đi trước, hỏi sau. Cách tiếp cận này đang đặt lại câu hỏi về điểm khởi đầu của các chính sách phúc lợi xã hội.
sofiakim218@korea.kr